La decisión permite continuar con la formalización contractual de las partidas 4, 5 y 6, destinadas a conectar las radiobases con el núcleo de la red.
La Contraloría General de la República (CGR) declaró sin lugar el recurso de apelación presentado contra la adjudicación de las partidas 4, 5 y 6 de la contratación para implementar redes móviles de última generación del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).
La decisión consta en la resolución R-DCP-SICOP-01987-2026, emitida el 30 de octubre y notificada el 2 de noviembre. El fallo confirma el acto impugnado y permite al ICE continuar los trámites correspondientes para formalizar la contratación.
La apelación cuestionaba si la empresa adjudicada, IT Servicios de Infocomunicación S. A., cumplía con el requisito de contar con respaldo directo de los fabricantes de determinados bienes ofertados.
La parte recurrente solicitaba aplicar el mismo criterio utilizado para excluir a otra empresa participante. Sin embargo, la Contraloría determinó que las situaciones eran diferentes.
Al revisar las certificaciones incorporadas al expediente, el órgano contralor concluyó que los fabricantes AXIS y CommScope identificaron expresamente y autorizaron a la adjudicataria. Por ello, no encontró el incumplimiento alegado y rechazó el recurso.
UN COMPONENTE NECESARIO PARA LA RED
Las partidas corresponden al denominado backhaul: la infraestructura de transporte que conecta las radiobases con el núcleo de la red móvil. En términos sencillos, es el enlace que permite trasladar la información desde las estaciones que atienden a los dispositivos hacia los sistemas centrales de la red. El ICE señala que este componente debe transportar grandes volúmenes de datos con la capacidad y disponibilidad que requiere la tecnología 5G.
La resolución representa un avance en la contratación de esa infraestructura. Su alcance corresponde a las partidas impugnadas; no constituye, por sí misma, un anuncio de encendido de la red ni establece una fecha de cobertura para los usuarios.
¿QUÉ REPRESENTA LA TECNOLOGÍA 5G?
La 5G es la quinta generación de tecnologías móviles. De acuerdo con la Unión Internacional de Telecomunicaciones, permite transportar mayores cantidades de información con más rapidez, conectar numerosos dispositivos y reducir el tiempo de respuesta de las comunicaciones. Ese tiempo de respuesta se conoce como latencia.
Sus posibilidades van más allá del uso del teléfono celular. La UIT identifica aplicaciones como servicios en la nube, realidad virtual y aumentada, edificios inteligentes y comunicación entre máquinas para automatizar procesos industriales. Se trata de capacidades de la tecnología, cuya incorporación requiere infraestructura y servicios que las aprovechen.
En el caso del ICE, la decisión de la Contraloría permite seguir adelante con una parte de la infraestructura necesaria para integrar su nueva red móvil.
